1. 招標條件

本招標項目科技綠洲工業鄰里中心新建公寓樓項目已由鹽城經濟技術開發區行政審批局以鹽開行審經審[2022]53號《關于科技綠洲工業鄰里中心新建公寓樓項目核準的批復》批準建設，項目業主為鹽城東方建設投資股份有限公司，建設資金來自自籌，出資比例為100%，招標人為鹽城東方建設投資股份有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：鹽城經濟技術開發區五臺山路以東、中圩河以北、科技綠洲以南地塊。

2.1.2建設規模：項目用地面積18343平方米，總建筑面積40762.37平方米，高度30.2M，跨度8.4M，擬新建公寓樓及食堂。

2.1.3合同估算價：27790萬元。

2.1.4工期要求：160日歷天，計劃開工日期：2023年3月21日，竣工日期：2023年8月28日

2.1.5 質量標準：符合國家“合格”標準。

2.2招標范圍：科技綠洲工業鄰里中心新建公寓樓項目施工總承包，包含但不限于項目紅線范圍內的大型土石方、基坑圍護、樁基、土建、水電安裝、消防、智能化、通風空調、電梯、鋼結構（如有）、室內外裝飾、幕墻、標識標牌、室外附屬（道路、場地、路燈、風景園林、充電樁、管網、樓宇亮化等）、公建配套、附屬構筑物等配套工程的施工總承包（包工包料施工，包驗收），具體詳見招標人提供的施工圖紙和工程量清單。招標人保留調整招標范圍的權利。

2.3本公告共劃分成 1 個標段。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備下列3.1.1項資質的有效的獨立法人，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業企業資質動態監管狀態,對動態監管處于不合格狀態的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

3.1.1．資質條件：投標人須具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，并取得有效的安全生產許可證。

3.1.2．財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

3.1.3．業績要求：投標項目負責人自2018年1月1日（以工程竣工驗收時間為準，下同）以來承擔過單項合同建筑面積達20000平方米及以上新建房屋建筑工程（不含廠房、倉儲工程，如提供的業績證明中含廠房、倉儲工程的，應扣除廠房、倉儲工程相應造價后的業績為準）的施工業績，其質量達合格及以上等級。

須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。

3.1.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、鹽城經濟技術開發區有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。

（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

（6）發生鹽住建招【2020】4號文規定的被停止、暫停鹽城市范圍內投標資格的安全生產事故，且在停止、暫停期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負責人資格類別和等級: 項目負責人必須是投標人本單位正式職工，具有建筑工程專業一級建造師執業證書和安全生產考核合格證（B類）證書。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業特指以下三種情形：

① 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

② 將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業資格目錄為準）；

③ 項目負責人擔任其他公司法定代表人（包括不限于投標人的子公司以及控股參股企業）、其他企業分公司負責人。（均以投標截止日注冊登記為準）。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在 項目負責人執業范圍之內。

在建工程：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

投標人組建聯合體投標的，項目經理必須為牽頭單位正式職工。 

3.2.2.2.投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，并確保從2022年6月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

3.2.2.3. 本工程投標時，僅需提供項目負責人相關資料，項目部其他人員施工時按現場管理規定要求配備到位。

3.2.2.4. 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。

3.2. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.3. 本次招標 不接受 聯合體投標。

3.4. 評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.5.鹽城市招投標及標后履約不良行為系統已啟用，投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄鹽城市招投標會員網上交易系統獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市招投標會員網上交易系統 http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2023年 3 月 14 日 9 時 00 分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用“綜合評估（ABCD）法”，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設工程網上會員系統上發布。

9.投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、變造、修改、虛假成份，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反一經查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯合懲戒。

10.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。  

11.其他

1）本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

2)本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

3)不見面交易系統網址為：
http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

12. 聯系方式

招 標 人：鹽城東方建設投資股份有限公司

地    址：鹽城經濟技術開發區國際軟件園6#樓10樓

聯 系 人：陳先生

電    話：0515-68086526

 

招標代理機構：鹽城市建業工程咨詢有限公司

地    址：鹽城市范公中路89號嘉元廣場東區幢北17層

聯 系 人：紀先生

電    話：13145100522

電子郵箱：1347498136@qq.com

附件（評標辦法）：

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估（ABCD）法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審，推薦有排序的 1名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開標

投標文件存在以下情況之一的，退回投標文件，不再進行后續評標：

（1）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（2）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（3）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（二）評標準備

評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被廢標責任自負。

（三）清標

抽取本招標文件約定的有關值和系數（開、清標以及評標準備過程發現的廢標單位報價不參與有關值和系數抽取，不再進行后續評標）：

經以上程序后未發現明顯廢標的投標單位按報價由高到低進行排序后按三分之一分成高、中、低三段（高、中段均去尾取整，多出的均結余至低段。事例說明：比如由高到低排序后投標人有8家，8/3=2.667，高段2家，中段2家，低段4家。按報價由高到低進行排序后，出現較高段區里低報價跟鄰近較低段區高報價相同時都歸類到較高的段區里），當投標人≤20家時，高、中、低段由招標人代表各隨機抽取1家投標人報價，剔除不可競爭部分后進行求和取平均值此為B值。當投標人＞20家時，高、中、低段由招標人代表各隨機抽取2家投標人報價，剔除不可競爭部分后進行求和取平均值此為B值。B值低于D值時，直接確定D值為B值。

在低段區且不得低于下限D值范圍內由招標人代表隨機抽取一家投標報價（剔除不可競爭部分）后確定為C值。

D值指:（開、清標以及評標準備過程無廢標的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值×70%與招標預算價(剔除不可競爭部分)×30%之和）下浮12%（房建施工總承包12%、其他工程20%）計算出的值。

（當投標人數量較少，無法抽取B、C值時，直接在相關區間段內取值進行計算。若C值無法獲取時，直接確定D值為C值。）

（四）評標基準價及投標報價得分確定

1、評標基準值計算方法的確定

評標基準價=(A×50%＋B×35%＋C×15%)×K；

2、評標基準值計算具體細則，參數設置如下：

K值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%，（開標時由招標人代表隨機抽取確定）；

Δ值取值范圍：7%、8%、9%、10%、11%、12%，（開標時由招標人代表隨機抽取確定）；

A值為A=招標預算價(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；

B值為開標時由招標人代表抽取有關投標報價(剔除不可競爭部分)經計算后確定；

C值在低段范圍內且不得低于下限D值范圍內由招標人代表隨機抽取一家投標報價(剔除不可競爭部分)確定。

3、特殊情形下，評標基準價調整方式：

R除確認存在計算錯誤外，評標基準價、B、C、D值一經確定，不因后續資格審查廢標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

4.報價得分滿分為 98分 

下浮系數K、下浮率Δ，在開標時由招標人代表在取值范圍內隨機抽取。

 

扣分標準：

投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（五）業績（2分）

除招標公告資格條件要求的業績外，投標項目負責人再承擔過的類似工程業績的，每有一個得2分，最多得2分。

類似工程業績：投標項目負責人自2018年1月1日（以工程竣工驗收時間為準，下同）以來承擔過單項合同建筑面積達20000平方米及以上新建房屋建筑工程（不含廠房、倉儲工程，如提供的業績證明中含廠房、倉儲工程的，應扣除廠房、倉儲工程相應造價后的業績為準）的施工業績，其質量達合格及以上等級。

本項計分材料要求見投標人須知3.5。

（六）安全生產專項誠信分

該項為扣分項，不分地域，對投標截止日向前半年內（以事故調查報告日期為準）發生安全生產事故企業進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要提供《本企業安全生產事故誠信承諾申報表》，并參與計分。

（七）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業在鹽城市招投標及標后履約系統里存在不良記錄的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要參與不良記錄評審計分。

（八）資格審查

評標委員會對前面報價得分、業績、安全生產專項誠信分、不良記錄，各評審項的分總和由高到低進行排序，將由高到低的投標文件按以下順序進行資格審查，直至選出9名合格的投標人，不足9家則全數入圍。

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業執照	具備有效的營業執照
安全生產許可證	具備有效的安全生產許可證
資質等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
類似項目業績	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
信譽	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
項目負責人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
授權委托人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
聯合體投標人（如有）	符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定
……	……

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

評審因素	評審標準
投標內容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定
工期	符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規定
工程質量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定
投標保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定
已標價工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。
技術標準和要求	符合第七章“技術標準和要求”規定
投標價格	不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標預算價及最高投標限價。
分包計劃	符合第二章“投標人須知”第1.10款規定
……	……

（九）投標人得分

1.評標委員會按本章“綜合評估（ABCD）法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按第（四）項評標基準價及投標報價得分，規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分a；

（2）按第（五）項業績，規定的評審因素和分值對投標人或投標項目負責人業績計算出得分b；

（3）按第（六）項安全生產專項誠信分，規定的評審因素和分值對全生產專項誠信分計算出得分c；

（4）按第（七）項不良記錄，規定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分d；

2.評分分值計算過程中保留小數點后三位，小數點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數點后兩位，第三位“四舍五入”。

3.投標人得分=a+b+c+d。

（十）定標補充規定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

文件正文PDF附件：

招標文件文字部分.pdf